부동산 PF 선진국 안정! 건설사 기회 집중!
부동산 PF 제도 개선방안 발표
정부는 3~5% 수준에 불과한 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 사업의 자기자본비율을 선진국 수준인 20% 이상으로 높이기 위해 세제혜택을 제공하기로 했습니다. 또한, PF사업의 사업성과 안정성 등을 객관적으로 평가한 후 대출토록 하는데, 이를 위해 PF 사업성 평가 기준과 절차를 마련하고 전문평가기관도 양성할 계획입니다. 14일 경제관계장관회의를 통해 PF사업 안정성을 높이고 주택공급을 활성화하기 위한 '부동산 PF 제도 개선방안'이 발표되었습니다. 이 발표는 대상 사업의 미래 현금흐름을 기반으로 자금을 조달하는 PF(Project Financing)의 개선을 목적으로 하고 있습니다.
세제 혜택과 지원 방안
정부는 리스크가 적은 사업에 대한 세제 혜택을 제공함으로써 PF 사업의 자기자본비율을 향상시키고자 합니다. PF 자기자본비율 상향을 위해 고금리 대출을 통한 토지 매입보다 토지주가 토지와 건물을 현물출자하도록 유도합니다. 이를 위해, PF 사업에 현물출자 시 출자자의 이익 실현 시점을 고려하여 양도차익 과세·납부이연을 적용합니다. PF 사업을 선도할 후보지를 공모하고 개발규제가 완화된 공간혁신구역을 조성하여, 금융효율성을 높이고자 합니다.
- 자기자본비율을 높이기 위한 현물출자 방식의 도입.
- 자기자본비율이 높은 사업에 인센티브 제공.
- PF 통합정보시스템으로 지속적 모니터링 체계 확립.
공정 질서와 리스크 관리
정부는 부동산 PF 시장의 공정 질서를 확립하고 리스크 관리를 강화하기 위한 방안을 마련했습니다. 시행사나 시공사의 담보나 신용보다 PF 사업의 사업성과 안정성을 객관적으로 평가하여 대출하도록 변경되었습니다. 또한, PF 사업성 평가 기준과 절차를 표준화하고 평가를 수행하는 전문 평가기관을 인증하는 일련의 절차를 통해 시장의 투명성을 강조합니다.
전문 디벨로퍼 육성
정부는 지속 가능한 개발과 운영을 위해 한국형 디벨로퍼를 육성하고자 합니다. 리츠를 통한 개발과 운영이 가능한 디벨로퍼를 육성하여 안정적 자기자본을 갖춘 리츠에 입지가 우수한 공공택지 매입 우선권을 부여합니다. 또한, 특화형 개발을 유도하여 지역 내 랜드마크를 조성하고, 이를 통해 디벨로퍼의 운영 능력을 강화합니다.
인센티브와 효율성 개선
| 현물출자를 통한 사업비용 절감. | 현물출자 방식으로 토지매입 대출 규모 축소. | 자본비율 증대에 따른 금융비용 감소. |
PF 사업이 자본비율이 높은 경우, 도시규제 특례와 같은 인센티브가 활성화됩니다. PF 통합정보시스템과 전문기관의 사업성 평가가 통해 리스크를 사전에 진단하고, 활발히 사업을 추진할 수 있도록 합니다. 제3자 보증에 대한 의존은 축소되며, PF 수수료와 보증비용이 합리적으로 개선되어 비용을 줄이는 효과가 있습니다.
기대 효과
우수한 자본비율을 갖춘 PF 사업은 더욱 활발히 추진될 것이며, 금융 비용은 줄어들게 됩니다. 유휴 토지가 현물출자로 전환되면서 부동산 개발 시장은 활성화되고, 주택 공급 여건 또한 개선될 것으로 기대됩니다. PF 통합정보시스템을 통해 전체 PF 상황을 모니터링하고, 데이터를 투명하게 공개함으로써, 프로젝트의 위험 관리가 더욱 철저히 진행됩니다. 장기적으로 부동산 개발 구조를 혁신적으로 변화시킬 수 있습니다.
최적의 PF 대출 절차
현재 PF 대출 과정에서의 불합리한 관행을 개선하기 위해, 국토교통부와 재정 당국은 함께 책임 준공 개선 TF를 운영하고 있습니다. PF 수수료의 투명성을 제고하고 금융 및 건설 업계의 다양한 의견을 반영하기 위한 개선방안을 준비 중입니다. 정책 추진 과정에서 불필요한 비용과 절차를 줄여, 시장의 효율성을 높이고 있습니다.
부동산신탁 개선
부동산신탁사의 토지신탁을 내실화하기 위한 노력이 활발히 진행되고 있습니다. 신탁사의 토지신탁 책임범위와 기준을 표준화하여 불필요한 리스크를 줄이는 방향으로 운영되고 있습니다. 공공기관이 디벨로퍼로 참여하는 방식이 도입되어, 더욱 효율적인 사업 지원이 가능합니다. 이러한 제도 개선은 장기적으로 부동산 시장의 안정을 목표로 하고 있습니다.
미래를 위한 정책 전망
정부가 추진하는 PF 개선방안은 경제적 안정성을 높이는 데 중대한 역할을 하게 될 것입니다. 자본시장과의 연계를 통해 장기적인 개발 프로젝트는 더욱 안정적으로 추진될 것입니다. 또한, 금융 기관의 참여가 증대되고, 다양한 투자 모델이 활성화되면서 시장의 다변화가 기대됩니다. 이러한 방안이 사회 전반에 걸쳐 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망됩니다.
