관광발전지수 한국 12위, 뭐가 올랐나

관광발전지수에서 대한민국이 110개 평가 대상국 가운데 12위에 올랐다. 2023년보다 한 계단 상승한 결과다. 특히 환경과 고용, 지역사회 기여, 관광수요 등을 살피는 관광의 지속 가능성 분야가 20위에서 13위로 일곱 계단 뛰면서 전체 분야 가운데 가장 큰 개선 폭을 보였다.

문화체육관광부와 한국문화관광연구원은 8일 세계경제포럼이 발표한 2025년 관광발전지수 평가 결과를 공개했다. 한국은 평가 체계를 구성하는 5대 분야에서 모두 2023년보다 높은 순위를 기록했다. 17개 부문 가운데서는 10개 부문의 순위가 상승했다.

관광발전지수는 무엇을 평가하나

세계경제포럼은 2007년부터 격년으로 각국 관광산업의 지속적인 발전을 뒷받침하는 요인을 측정해 관광경쟁력지수를 발표해 왔다. 2021년에는 기존 평가 체계를 손질하면서 관광의 지속 가능성 분야에 대한 평가 등을 확대했고, 명칭도 관광발전지수로 바꿨다.

이번에 공개된 보고서는 원자료와 기존 값의 조정 내용을 반영해 과거 지수를 다시 산출한 뒤 국가별 순위를 비교했다. 평가는 크게 5대 분야와 17개 부문, 102개 세부지표로 구성된다. 따라서 종합 순위뿐 아니라 관광산업의 기반 여건과 자원, 정책, 시설, 지속 가능성을 분야별로 나눠 살펴볼 수 있다.

5대 분야 순위 모두 상승

한국은 2023년과 비교해 5대 분야에서 빠짐없이 순위가 올랐다. 상승 폭이 가장 컸던 분야는 관광의 지속 가능성이다. 환경과 고용, 지역사회에 대한 기여, 관광수요 등을 종합하는 이 분야는 20위에서 13위로 올라섰다.

관광객이 관광지를 찾는 주요 이유가 되는 자연·문화 자원과 기업 출장, 교육관광 관련 자원 등을 포함하는 관광 자원 분야는 2023년보다 두 계단 상승한 14위를 기록했다.

관광사업 운영과 투자 여건을 평가하는 환경 조성 분야는 18위에 자리했다. 관광 관련 정부 지출 비중과 관광통계의 포괄성·적시성, 항공 및 여권 경쟁력, 가격경쟁력 등을 종합하는 관광정책 및 기반 조성 분야는 47위였다.

교통 등 물리적 기반 시설과 관광 서비스의 이용 가능성 및 품질을 측정하는 인프라 및 서비스 분야는 25위를 기록했다. 환경 조성, 관광정책 및 기반 조성, 인프라 및 서비스 분야는 각각 2023년보다 한 계단씩 상승했다.

정보통신기술 준비 수준 세계 1위

17개 부문별 결과를 보면 한국은 2023년보다 10개 부문에서 순위가 높아졌다. 이 가운데 4개 부문은 세계 10위권에 들었다.

• 정보통신기술 준비 수준 1위
• 육상·항만 운송 인프라 9위
• 문화 자원 10위
• 비레저 자원 9위

정보통신기술 준비 수준은 전체 평가 대상국 가운데 가장 높은 순위를 차지했다. 육상·항만 운송 인프라와 비레저 자원은 각각 9위였고, 문화 자원은 10위에 이름을 올렸다.

102개 세부지표 가운데 한국이 10위권에 진입한 지표는 모두 27개였다. 그중 6개 지표는 1위를 기록했다. 환경 조성 분야에서는 조직적 폭력, 기본 위생시설 이용률, 기본 식수 이용률, 병상 밀도 등 4개 지표가 1위였다.

관광의 지속 가능성 분야에서는 에너지 효율 규제가 1위에 올랐다. 관광정책 및 기반 조성 분야에서는 통계 제공 적시성이 1위를 차지했다. 특히 환경 조성 분야에 포함된 여러 지표가 높은 평가를 받으면서 관광산업을 뒷받침하는 사회적·환경적 여건에서 경쟁력을 나타냈다.

해외 관광객 입국 계절성 큰 폭 개선

102개 지표 가운데 순위가 가장 크게 오른 항목은 관광의 지속 가능성 분야에 속하는 해외 관광객 입국 계절성이었다. 이 지표는 2023년 33위에서 2025년 4위로 상승했다. 특정 시기에 수요가 지나치게 몰리는 정도를 살피는 항목에서 순위가 크게 오르면서 방한 수요의 안정성이 개선된 것으로 나타났다.

관광정책 및 기반 조성 분야에서는 월별·분기별 관광통계를 얼마나 신속하게 제공하는지를 평가하는 지표가 우수한 평가를 받았다. 국가별 여행 자유도와 국제적 신뢰도를 반영하는 여권 파워도 세계 2위에 올랐다.

가격경쟁력은 개선 과제로 남아

종합 순위와 주요 분야의 상승에도 보완할 대목은 확인됐다. 관광정책 및 기반 조성 분야에서 10위권에 든 지표는 전체 12개 가운데 2개였다.

특히 가격경쟁력 부문을 구성하는 호텔 가격, 구매력 평가, 휘발유 가격, 단기 임대 숙소 가격경쟁력 등 4개 세부지표는 모두 50위권 이하에 머물렀다.

정부 예산에서 관광 지출이 차지하는 비중은 76위, 항공 서비스 협정 수는 62위, 환대 평판 지수는 65위로 집계됐다. 보고서 결과는 관광정책 예산 확보와 항공 자유화 확대, 친절·환대 서비스 확충 등이 앞으로 보완할 영역임을 보여줬다.

분야별 1위와 종합 1위는 달라

각 분야에서 1위를 차지한 국가는 종합 순위 최상위 국가와 반드시 일치하지 않았다. 종합 9위인 스위스는 환경 조성과 인프라 및 서비스 등 두 분야에서 각각 1위를 기록했다.

관광정책 및 기반 조성 분야에서는 종합 23위인 인도네시아가 1위에 올랐다. 관광 자원 분야 1위는 종합 8위인 중국이었고, 관광의 지속 가능성 분야에서는 종합 35위인 칠레가 가장 높은 평가를 받았다.

5대 분야와 17개 부문, 102개 지표를 세부적으로 분석한 결과 고소득 국가는 기업 환경과 안전·보안, 정보통신기술, 교통 시설 등 관광산업의 기반 여건에서 강점을 보였다. 그 밖의 국가들은 관광객의 방문을 직접 이끄는 관광 자원과 가격경쟁력 등에서 상대적으로 높은 경쟁력을 확보한 것으로 나타났다.

한국 관광의 강점과 보완 지점

한국의 종합 순위는 12위로 올랐고, 지속 가능성 분야의 상승과 정보통신기술 준비 수준 1위가 두드러졌다. 육상·항만 운송 인프라와 문화 자원, 비레저 자원도 10위권에 진입했다. 기본 위생시설과 식수 이용률, 병상 밀도, 통계 제공 적시성 등 관광을 뒷받침하는 기반 지표에서도 높은 순위를 기록했다.

반면 가격경쟁력 관련 세부지표와 관광 지출 비중, 항공 서비스 협정 수, 환대 평판 지수는 상대적으로 낮았다. 문체부는 이번 종합 순위와 세부 분야·부문 결과를 토대로 한국 관광의 장단점을 분석하고, 경쟁력이 확인된 분야는 발전시키는 한편 개선이 필요한 지점은 보완한다는 방침이다.