권익위 권고 지방의회 주민 방청 절차 개선!

지방의회 의사 공개 활성화 방안

지방의회의 약 42%는 현장에서만 방청 신청을 받아 주민이 방청 가능 여부를 알지 못한 채 방문하였다가 방청이 제한되기도 했습니다. 또한, 주민은 방청이 제한되면서도 그 사유와 근거를 명확하게 고지받지 못하는 등 방청 절차에 여러 문제점이 있었습니다. 이에 국민권익위원회는 주민의 알권리를 보장하고 지역사회의 참여 기회를 확대하기 위해 ‘지방의회 의사 공개 활성화 방안’을 마련해 지방의회에 제도개선을 권고했습니다. 이를 통해 방청 신청은 쉽게 하고, 회의록 공개 시기는 명확하게 하며, 회의 영상을 언제든 볼 수 있도록 전국 기초·광역의회가 적극적으로 의사 공개를 할 전망입니다.

• 주민의 알권리 보장
• 방청 절차 문제점 개선
• 회의록 공개 기한 명시
• 실시간 중계 및 영상회의록 공개
• 지방의회 의사 공개 활성화

지방의회 방청 절차의 개선

지방의회는 지방자치법 등에 따라 의사를 공개하고 있지만, 관련 규정이나 온라인 시대에 발맞춘 여건 조성이 미비해 의사 공개가 미흡한 부분이 있었습니다. 회의록 공개와 관련해서는 비슷한 회의 기간임에도 불구하고 회의록 공개까지 걸리는 기간이 2배에서 3배까지 차이가 나는 경우도 있었으며, 대다수 의회는 회의록 공개 기한이 명시되어 있지 않았습니다. 이에 국민권익위는 다양한 방식으로 방청 신청을 받아 주민에게 방청 가능 여부를 사전에 알리도록 권고했습니다. 주민이 지방의회에 헛걸음하는 불편을 해소하고, 방청 제한 때에는 그 사유와 근거를 고지하는 규정을 마련하도록 방청 절차를 개선하는 것입니다.

회의록 공개 기한 명시 및 주민 편의성

회의록 공개기한도 지방의회의 회의규칙 등에 규정하고, 공개 시점을 지방의회 홈페이지에 공지하도록 해 주민이 회의록 공개 여부를 수시로 확인하는 번거로움을 해소했습니다. 기초의회는 비공개 회의를 제외하고 실시간 중계와 영상회의록 공개를 보장하고 근거 규정을 마련해 온라인 시대에 걸맞은 의사 공개 여건을 조성하도록 했습니다. 이는 주민의 알권리를 보장하고, 지방자치의 투명성을 높이는 중요한 조치입니다.

지방의회의 의사 공개 활성화

민성심 국민권익위 권익개선정책국장은 “지방의회 의사 공개 활성화를 통한 주민의 참여 기회 확대는 진정한 풀뿌리 민주주의를 실현하기 위한 중요한 기반이며, 이번 제도 개선 권고가 그 출발점이 될 것”이라며 “지역 주민의 알권리 보장을 위해 이번 권고를 지방의회가 신속하게 반영하기를 바랍니다”라고 밝혔습니다. 이는 단순한 규정 개선이 아닌, 주민의 적극적인 참여를 유도하고 지방자치의 투명성을 제고하는 역할을 할 것입니다. 국민권익위원회는 앞으로도 지방의회와 협력해 더 나은 정책을 마련해 나갈 계획입니다.

문의: 국민권익위원회 경제제도개선과(044-200-7234)

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<자료출처=정책브리핑 www.korea.kr>